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Associazioni e politica: quando si applicano le disposizioni di trasparenza.
Tra i vostri componenti il Consiglio Direttivo ci sono parlamentari o assessori? Erogate contributi a partiti o movimenti politici? È arrivato un nuovo adempimento da espletare!
Quali sono esattamente le organizzazioni interessate?
Si tratta delle organizzazioni che alternativamente:
- presentano all’interno del proprio Consiglio Direttivo o Consiglio di Amministrazione persone che:
- siano membri di organi di partiti o movimenti politici,
- siano, o siano state nei dieci anni precedenti, membri del Parlamento nazionale o europeo o di assemblee elettive regionali o locali,
- ricoprano o abbiano ricoperto, nei dieci anni precedenti, incarichi di governo al livello nazionale, regionale o locale ovvero,
- abbiano ricoperto incarichi istituzionali per esservi state elette o nominate in virtù della loro appartenenza a partiti o movimenti politici, oppure,
- erogano somme a titolo di liberalità o contribuiscono in misura pari o superiore a euro 5.000 l’anno al finanziamento di iniziative o servizi a titolo gratuito in favore di partiti, movimenti politici o loro articolazioni interne, di membri di organi di partiti o movimenti politici o di persone che ricoprono incarichi istituzionali.
Quali sono i nuovi adempimenti?
In questo caso è previsto che le organizzazioni debbano pubblicare sul proprio sito internet (che diventerebbe così obbligatorio) informazioni relative ai seguenti aspetti:
- il proprio assetto statutario,
- gli organi associativi,
- il funzionamento interno,
- il rendiconto di esercizio corredato della relazione sulla gestione e della nota integrativa,
- la relazione del revisore o della società di revisione, ove prevista,
- il verbale di approvazione del rendiconto di esercizio da parte del competente organo del partito politico,
- l’elenco nominativo di quanti hanno erogato finanziamenti o contributi di importo superiore, nell’anno, a euro 500,
- i dati relativi alla situazione patrimoniale e di reddito dei titolari di cariche di Governo e dei membri del Parlamento corredate con l’indicazione di quanto ricevuto, direttamente o a mezzo di comitati costituiti a loro sostegno, comunque denominati, a titolo di liberalità per ogni importo superiore alla somma di 500 euro l’anno. Di tali dichiarazioni è data evidenza nel sito internet ufficiale del Parlamento italiano quando sono pubblicate nel sito internet del rispettivo ente. I contributi ricevuti nei sei mesi precedenti le elezioni per il rinnovo del Parlamento, o comunque dopo lo scioglimento anticipato delle Camere, sono pubblicati entro i quindici giorni successivi al loro ricevimento.
La pubblicità di tali informazioni avviene entro il 15 luglio di ogni anno mediante pubblicazione sul sito internet dell’Ente e successiva comunicazione ai Presidenti delle Camere, affinché ne sia data evidenza nel sito internet ufficiale del Parlamento italiano.
Quando è stato introdotto questo nuovo adempimento?
Con la Legge 9/1/2019 che ha così modificato il Decreto-legge 28/12/2013 n. 149 recante “Abolizione del finanziamento pubblico diretto, disposizioni per la trasparenza e la democraticità dei partiti e disciplina della contribuzione volontaria e della contribuzione indiretta in loro favore”.
Come posso verificare se si configurano i presupposti per dover adempiere?
Il problema si pone esclusivamente con riferimento alle cariche eventualmente rivestite dai propri componenti il Consiglio Direttivo o Consiglio di Amministrazione.
L’associazione potrà quindi richiedere ai componenti gli organi dirigenti un’autocertificazione sulla sussistenza o meno di tali condizioni ovvero indire una riunione del Consiglio Direttivo sul tema in cui deliberare quanto segue:
“Interviene il Presidente per rendere noto che a seguito della Legge 9/1/2019, si rende necessario verificare se i componenti gli organi direttivi si trovino in una delle seguenti condizioni
- essere membri di organi di partiti o movimenti politici,
- essere, o essere stati nei dieci anni precedenti, membri del Parlamento nazionale o europeo o di assemblee elettive regionali o locali,
- ricoprire – oggi o nei dieci anni precedenti – incarichi di governo al livello nazionale, regionale o locale ovvero,
- aver ricoperto incarichi istituzionali per esservi stati eletti o nominati in virtù della propria appartenenza a partiti o movimenti politici,
per verificare se sia necessario espletare nuovi adempimenti in termini di pubblicità dei dati dell’organizzazione.
Interviene __________________ per informare i consiglieri di _______________
OPPURE
I componenti tutti del Consiglio Direttivo dichiarano che non sussistono le condizioni di cui sopra”.
Bologna, 05/03/2019